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《条例》规定,市级行政执法部门负责制度设计、统筹协调、监督指导,承担重大违法案件查处和跨区域执法的组织协调,以及法律法规规定由市级承担的行政执法事项。区县(自治县)行政执法部门负责日常行政检查和一般违法案件查处。法律、法规规定市和区县(自治县)均可以行使的行政执法事项,除确需由市级行政执法部门行使的以外,一般由区县(自治县)行政执法部门行使。乡镇政府、街道办事处负责在法律、法规规定和依法承接的行政执法事项范围内,开展行政检查和违法案件查处。

《条例》要求建立行政执法事项清单化管理制度,由市司法局制定行政执法事项清单编制规范和管理运行办法,确保行政执法事项清单化管理的精准、务实、高效。规定市司法行政部门应当审核各行业领域的行政执法事项清单,汇总形成本市行政执法事项总清单,并分类形成综合行政执法事项清单和部门行政执法事项清单。市司法行政部门应当会同市级行政执法部门、区县(自治县)政府定期评估行政执法事项运行效能,根据评估结论以及工作实际,需要调整划转或者下放行政执法事项的,按照《条例》相关规定执行。

《条例》规定,行政执法机关之间存在行政执法争议的,应当协商解决;不能协商解决的,由司法行政部门协调处理,协调不成的,报同级政府决定。行政执法机关不依法履行行政执法相关法定职责或者协作义务的,其他有关行政执法机关可以向其提出书面建议,或者提请有权机关依法予以纠正。行政执法部门违反《条例》规定的,由本级政府予以通报批评;乡镇政府、街道办事处违反本条例规定,由区县(自治县)政府予以通报批评;造成严重后果的,由有权机关依法追究责任。

《条例》明确由市司法局负责建设、管理全市统一的“执法+监督”数字应用,要求全面运用到执法数据归集和共享、统计分析、指挥调度、执法监督等工作开展,促进线上线下融合。同时,为强化与各行业领域业务数字应用的对接,明确各级执法部门不再新建行政执法类的基础数据库,并将现有已建成的数据库逐步整合至“执法+监督”数字应用。

此外,《条例》要求聚焦优化营商环境澳门新莆京9767,创新行政执法协同方式,健全投诉举报处理首问负责制,增强企业群众的获得感。推广执法监管“一件事”,综合集成多部门监管事项,统筹推行行政检查年度计划管理制度,对实施“综合查一次”等联合执法活动提出明确要求,防止监管缺位、减少重复检查。畅通投诉举报渠道,健全投诉举报处理机制,对收到的投诉举报事项,明确按照首问负责制予以登记,依法及时处理或者移送。

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在那之前,我从未听说过清华大学,更别说是建筑学院。不过,有位叫李晓东的清华大学建筑学院教授曾在荷兰学习过,他在荷兰的教授也建议我到中国学习。我查阅了李晓东的作品,并对他的作品产生了兴趣。因为他的作品既不是西方化的,也不完全是中国传统风格,而是一种新的风格。我想了解新鲜事物,这对我来说非常有趣。2010年,中国当时已举办奥运会和世博会,我想去最有趣的建筑师正在实践的地方,我感到有一种新的方向正在那里发展,不只是西方风格,而是将西方与东方风格融合在一起的新方向。

和马町:我高中时就接触过《易经》,因为我当时对心理学家卡尔·荣格(Carl Gustav Jung)感兴趣,他曾为《易经》英文译版作序。来到中国后,我有幸能够对这本书进行深入研究。《易经》的英文标题是“变化之书(Book of Changes)”,它试图告诉你,生活不是一成不变的,你周围的世界在不断变化,而你自己也可以不断改变、适应和发展。我把这种理念用在自己的第一个公共建筑设计中,我18岁时参与设计了当时世界上第一个完全由人工绿墙覆盖的建筑,那也是我第一次赢得比赛。我认为只有那些不断变化和适应周围环境的建筑才能保持新鲜和现代。

我个人认为,将西方与东方哲学进行融合是自然而然的。因为我受到这两种不同文化的影响,所以对我而言,我的思维有时更中国化,有时则更西方化。当我回到荷兰为项目竞标时,建筑师们通常都会关心建筑的具体设计,特别是展现建筑自身有多么优美,但我说建筑本身并不是那么重要,而是希望这座建筑成为环境的一部分,和谐融入周围的自然。他们诧异地说,从未见过一位建筑师能说出自己建筑不重要的话。我突然意识到,我这是一种非常中国式的思维方式,重要的不是个体,而是其构成的整体和谐。对我来说,这种想法非常自然,但对荷兰建筑师来说非常不同。

我认为参与公共项目非常重要,也许不能从中变得非常富有,但可以帮助社会向前发展。我喜欢这一点。因此,我们大部分时间都在从事公共项目澳门新莆京9767,与政府或公共机构合作。几年前,我们与北京市西城区政府合作澳门新莆京9767,改造了白塔寺历史胡同街区的一处传统庭院。以往人们走在胡同里时,周围都是高墙,而我们设计和建造了通向胡同屋顶的天桥,人们可以在二层漫步,俯瞰整个胡同,以全新的视角欣赏白塔寺风光。尽管这是一个非常小的项目,但它改变了人们看待胡同的方式。

但我认为,人工智能并不会彻底改变建筑学。建筑师能够为人们创造现实空间,人工智能却无法做到这一点,也不能做那些具有挑战性和创造性的工作。因此,作为有创造力的人,我们需要知道自己的优势所在,并且需要知道如何保持独创性。我们无需担心人工智能是否会抢走我们的工作,而是要思考如何利用和应用人工智能,保持创新和生产创意,以最高效的方式提供社会所需的创意解决方案。(完)

和马町(Martijn de Gens)是荷兰建筑师,目前任清华大学建筑学院教研系列副教授、博士生导师。他在荷兰代尔夫特理工大学建筑系获得学士学位后,在清华大学完成硕士和博士学位。其代表项目包括白塔寺庭院改造设计(2018)、张家口市赤城县乡村复兴发展研究(2019)、荷兰Apenheul灵长类动物园“食物森林”(2020)、清华大学学生服务中心改造(2021)等。和马町于2022年获荷兰年度最佳青年建筑师奖。