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早前有浙江省人大代表建议,及时科学修订《浙江省行政处罚结果信息网上公开暂行办法》,根据《行政处罚法》《政府信息公开条例》,对行政处罚结果信息作出以不公开为原则,有一定社会影响的才公开为例外的规定。就此,浙江省司法厅表示,《浙江省行政处罚结果信息网上公开暂行办法》(修订)已纳入2024年度省政府立法计划,省司法厅将于2024年提交省政府常务会议审议。行政处罚决定公开范围、公开方式、公开内容与信用公示相衔接等,是此次修订的重点。关于行政处罚决定公开范围,将按照《行政处罚法》第四十八条规定,明确“具有一定社会影响的行政处罚决定应当依法公开”。
对此,浙江省司法厅表示,关于“一定社会影响”认定标准,目前有按行政处罚是否适用普通程序、行政处罚结果种类、行政处罚是否重大等认定方法。此次修订,将重点吸收代表建议,听取企业代表、专家学者等意见,把握“社会公共利益”原则,同时遵循最小侵害原则,在总结行政处罚实践基础上,确定客观标准,如涉及重大人身权和财产权、涉及社会公共利益、引起社会关注等案件。
答复还称,修订内容拟规定省行政主管部门要梳理相关行政处罚事项、情形,明确细化不予公开的范围;行政处罚实施机关要将拟公开的行政处罚决定信息应当与行政处罚决定书同步制作、同步审核、同步审批,由专人负责审查把关,确保标准相对统一;对行政处罚决定公开的范围、内容难以把握或有争议的,应当组织会商研究;对公开后容易引发舆论炒作的行政处罚决定,要做好舆情风险评估;对涉及重大公共利益、社会高度关注的行政处罚决定,公开时要同步做好释法、解读,防止不实信息传播。
此前b体育app平台,《浙江省行政处罚结果信息网上公开暂行办法》经浙江省人民政府第39次常务会议审议通过,2015年1月15日浙江省人民政府令第332号公布。该办法共14条,自2015年7月1日起施行。该办法第六条规定,在互联网上公开行政处罚结果信息,可以公开行政处罚决定书全文或者摘要信息。该办法还规定:前款所称摘要信息,应当包括行政处罚决定书文号、案件名称、被处罚人姓名或者名称、法定代表人姓名、主要违法事实、行政处罚的种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、作出行政处罚的机关名称和日期等内容。
据《法制与新闻》杂志2023年报道,为达到警示效果并营造良好的乘车环境,浙江杭州警方连续公布多条地铁猥亵案的行政处罚信息,信息甚至包含了被处罚人的姓名。有网友质疑这种处罚决定的公开方式涉嫌侵犯他人隐私。但在某媒体发起的投票“杭州公布‘色狼’完整姓名合适吗”中,参与投票的近71.1万网友里,有97%的网友认为公开色狼姓名是合适的,只有3%的网友认为可能不妥。
报道梳理道,杭州政府网公布的行政处罚结果信息显示,2023年3月以来,杭州地铁警方已查处近10起猥亵案、侵犯隐私案,涉及地铁1号线、2号线、6号线等多条地铁线路站点。违法事实包括实施猥亵、用手机偷拍女乘客裙底等。如一则行政处罚决定书显示:2023年3月1日18时30分许,陈某在杭州地铁2号线上,用以手触碰、生殖器贴蹭李某某臀部的方式对李某某实施猥亵。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十四条之规定,决定给予陈某行政拘留十二日的行政处罚。杭州市政府网上公开的另一起行政处罚公开信息显示,邵某峰(用了完整姓名)在杭州地铁站上行扶梯上,用手机摄录被侵害人严某某裙底隐私部位。邵某峰的行为已构成侵犯他人隐私的违法行为,根据相关规定,决定给予邵某峰罚款四百元的行政处罚。
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从如何早发现“领头羊”肺癌到怎样消灭“最笨”的大肠癌,从青年女性高发的甲状腺癌到已非“红颜杀手”的乳腺癌b体育app平台,从健康饮食预防胃癌到中老年男性警惕前列腺癌,从早发现“任重道远”的胰腺癌到筛查已有“黄金组合”的肝癌,从防止“病从口入”的食管癌到“易防可控”的宫颈癌……在《上海市民肿瘤防治知识手册:“看透”癌症》这一读本背后,浓缩了上海在肿瘤防治方面的一套成功经验。
针对大肠癌,2008年起由上海市疾病预防控制中心牵头,在上海市闵行区七宝镇开展社区居民大肠癌筛查试点,取得了良好成效。2011年,社区居民大肠癌筛查被列入上海市政府重大公共卫生服务项目。2013年起b体育app平台,上海全面实施社区居民大肠癌筛查,由社区卫生服务中心为适龄居民提供免费的大肠癌风险评估和粪便隐血检查,指引高风险人群完成肠镜检查。值得一提的是,筛查检出的大肠癌病人中,早期比例达46%,是筛查前上海市平均水平的3. 5倍,病人5年生存率达到85%。
又如宫颈癌,这曾是危害中老年女性的第一位恶性肿瘤,目前已知高危型人乳头瘤病毒(HPV)是主要致癌因素。1958年起,上海的妇幼保健人员深入工厂、里弄为30多万名妇女进行妇科普查,通过宫颈涂片筛查宫颈癌,对宫颈癌及其癌前病变给予及时治疗。宫颈癌发病率自1958-1960年的91.5/10万下降到1970-1972年的34.3/10万。1974年起b体育app平台,实施两年一次的妇科普查制度。到1990年,宫颈癌在女性恶性肿瘤中的发病顺位由1960年代的第一位降至第十位。
健康素养的连年提升,背后是一系列健康宣教、科普行动的落地。每年的4月15日-21日是上海市肿瘤防治宣传周,这是上海原创、全国推广的卫生宣教节日,自1989年起开展至今,围绕生活方式危险因素,宣传肿瘤预防、筛查、诊断、治疗和康复的理念。同时,2008年以来,上海市政府已连续17年向全市常住居民家庭免费发放健康知识读本、实用健康工具,引导市民践行健康生活方式。
在《健康上海行动(2019-2030年)》中,18个重大专项行动、100条举措、177个监测考核指标,瞄准健康行动的深度和广度。吸烟危害大致癌可能性高,自2010年上海控烟立法以来,《上海市公共场所控制吸烟条例》两次修订,与时俱进,公共场所控烟状况不断改善;含糖饮料过多摄入对人体危害大,上海又于2024年开始试点饮料营养分级标识……一项项新政策领跑健康新风尚。
“在肿瘤预防中,通过识别易感基因,可以进行肿瘤风险评估。对高风险人群,可以制定个性化的预防策略,指导生活方式的调整,降低环境诱发风险。在肿瘤早筛中,通过血液中的循环肿瘤DNA即ctDNA、粪便中的基因甲基化及其他生物标志物检测,可以早期识别特定类型的肿瘤。”复旦大学基因技术教育部工程研究中心邵敏华表示。